面對當前日益嚴重的環(huán)境和大氣污染問題,全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元在其提案中建議,加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從根本上破解大氣污染之困。
對于大氣污染的形成原因,或許有不同觀點,但是以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)無疑是主因。無論是散煤燃燒還是相對清潔的燃煤發(fā)電,都會排放大量二氧化硫、氮氧化物和煙塵,而這正是大氣污染的主要成分。目前,煤炭占我國一次能源消耗的60%以上,全球近一半的煤炭在我國燃燒,成為廢氣和粉塵的主要來源之一。此外,2016年我國機動車保有量已達2.85億輛,尾氣的排放也進一步加重了空氣質(zhì)量的惡化。因此,無論是關(guān)停工廠,還是限行車輛,只能是治標,真正要解決大氣污染問題,根本途徑是改變當前我國的能源消費方式,加快推動以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)已從10多年前的兩頭在外,快速發(fā)展成為最具國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。從90%以上產(chǎn)品出口歐盟,到目前國內(nèi)安裝應(yīng)用超過1/3,技術(shù)的不斷進步、規(guī)模的不斷擴大、競爭力的不斷增強,使光伏發(fā)電單位裝機成本持續(xù)降低,目前每千瓦的建設(shè)成本已下降到5000元至7000元,三五年內(nèi)可望降到3000元至5000元,由此推動我國連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機第一大國。
積極支持并大力扶持以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)到了迫在眉睫的時刻。應(yīng)當抓緊推動實現(xiàn)汽車電動化、能源消費電力化、電力生產(chǎn)清潔化,在此過程中,還將催生對儲能應(yīng)用、智慧電網(wǎng)的需求。
粗略測算,如果我國三五年內(nèi)實現(xiàn)能源消費增長的再生清潔化供應(yīng),二三十年時間內(nèi)實現(xiàn)部分到大部分化石能源的替代,將會形成近百萬億的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這一方面會推動我國經(jīng)濟適度快速發(fā)展,另一方面將有效解決我國資源和環(huán)境發(fā)展的不可持續(xù)問題,徹底實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
當前我國光伏行業(yè)從上游的多晶硅等原材料,到中游硅片、電池片、組件、逆變器等一系列元器件、主附件的生產(chǎn),再到下游的光伏發(fā)電,都是全額全稅征收。高額的稅費已經(jīng)嚴重抑制了整個光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,因此,他建議清理并改革不合理的稅制,減免光伏行業(yè)的全部稅費。
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